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得分解放军报美削减军费出现反弹不会让人意外

2020-09-16 来源:
<据悉p>解放军报:美削减军费出现反弹不会让人意外

4月10日,美国总统奥巴马向国会提交了总额为3.778万亿美元的2014财年预算案,其中用于基础预算的国防预算总额为5266亿美元,较上年度减少大约250亿美元。根据今年3月1日开始生效的美国自动减赤机制,美国国防费在2013财政年度还将削减460亿美元,并在未来7个月内上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点,也说明百姓期望政府下更大功夫。完成。

美国大幅削减国防费,将带来多方面的影响,最直接的就是美军将被迫减少军事训练和战备活动。据报道,2013年,美国陆军80%的地面部队将减少训练时间,从阿富汗撤出近2/3的战斗旅,美国空军已经决定停飞三分之一的战机,今年10月1日前就要减少近4.5万个飞行小时(美联社,参考消息4月11日),海军则将推迟250架战机的维护保养工作,至少4个舰载航空兵联队的飞行训练将被取消,23艘水面舰艇和“林肯”号航母的大修检查也被取消或推迟(环球)。此外,美军已经取消了“北方利刃”和“红旗-阿拉斯加”等军事演习。

受影响的还有美军数量与武器研发项目。根据计划,美国陆军将于明年削减约2万名现役军人,国民警卫队和预备役将削减4000人(星条旗报站,参考消息4月12日),美军文职人员也将裁减2%。在预算吃紧的情况下,美军不得不痛下决心,取消或削减相关武器研发和采购项目,其中包括用来跟踪弹道导弹的海基X波段雷达、为欧洲导弹防御计划研制的“标准-3”BlockⅡB型导弹、“全球鹰”Block30无人侦察机、“阿帕奇”直升机等(路透社,参考消息4月12日)。

人员和训练时间的减少、武器装备研发采购的推迟,将对美军反应速度和海外部署能力造成一定冲击,并影响其战略行动的选择。过去几年中,美国批评欧洲国家削减军费,致使美国在北约中负担不断加重的声音不时见诸媒体,而在利比亚和叙利亚的战事中,美国不愿冲到一线的姿态已经十分明显。在经费和能力都受到限制的情况下,为维护霸权地位和推行霸权政策,美国将更加重视构建“伙伴”体系,在减少单边军事行动的同时,减轻维护霸权的军事成本。利用地区国家间的矛盾挑拨事端,将更多地成为美国的现实选择。

另一方面,军费削减也给美军带来了加速战略转型、提升战斗力的契机。多年来,美军转型的一个重点,就是不断缩小地面力量的规模,加强海空力量的建设,同时增加特种力量如太空力量、络力量等在武装力量总规模中的比重。在国防费遭到削减的情况下,美军仍然加大了对络战、全球定位系统、天基太空监视系统、先进卫星通信系统、全球快速打击系统、新一代空天武器、新概念武器等方面的投入。具体到各军种,经费投入方向也是“有保有压”,以保证机动化、无人化、空天化高新武器装备所需的经费,从而与其军事战略转型相匹配。从这个角度来观察,所谓削减军费,表面喊得热热闹闹,调整才是真正的核心。

需要指出的是,美国削减军费,没有也不会改变其称霸全球的战略,目前,其国防预算仍高居全球第一,军费占GDP的比重以及国防预算占政府预算的比重都高于世界上绝大多数国家。而且,对于削减国防费,美国国内的军火利益集团,以及利益受损的现役及退役军人,都将发出反对的声音。因此,美国国防费的削减并非是一个长期和不可逆的趋势,未来出现反弹,并不会是件让人感到意外的事情。





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